哥本哈根&超越:现在在哪里欧盟?

在哥本哈根占主导地位的Realpolitik中,欧盟被边缘化。因此,哥本哈根均不概念上也没有实质上反映欧盟的谈判立场。

在最近的政策简报(可用) 这里)我认为这种失败必须导致在国际谈判中重新评估其Modus Operandi。如果欧洲希望将其对气候保护的言论与实际影响力相匹配,这尤其如此。

欧盟失败的程度,哥本哈根·雅培缩短的程度 丹麦文本 在谈判开始时泄露,欧盟领导人对此协议的反应。

丹麦文本的关键要素如下:

•长期合作诉讼的框架将需要:
o 2020年排放量的峰值;
o 1990年全球排放量减少了2050%的基线2050%;
o为发达国家2050年的最低80%的排放减少;和
o发展中国家排放量的峰值日期。
•适应框架,并承诺“快速开始”和长期融资。
•财务是“额外”,由气候基金监督,“平衡”董事会选择项目。
•森林覆盖在发展中国家稳定。
•运输和航空的排放减少。
•全球综合碳市场取代基于项目的方法。
•对气候相关的投资相关r&D二次达2020年在发达国家和一系列措施,包括建立联合国气候公约科技机构,以确保合作的技术转让方法。
•“强大”监测所有国家的减缓努力的报告和核查。
•所有缔约方向协议起草和审查的缓解计划。

虽然欧盟的指纹可以在2学位目标和融资协议中检测到,但欧盟目标的名单没有达到远远漫长。集中,所有有意义的缓解目标被删除;航空和运输未提及;没有达成强大的监测,报告和核查程序;技术转让部分如此含糊,以便几乎无关紧要;没有提及排放交易。
欧盟失去了一系列倡议,即在拟议协议的建筑方面的整个方法都在果断地审判,这是一个不赞成的方向(见 以前的博客)。
欧盟领导人在表达失望的程度方面并没有沉默。中国被指责中国的高级外交官挑选出来“系统地破坏该协议”并解构在谈判的早期阶段泄露的丹麦文本。

所以现在到现在的欧盟?它应该搁置并认识到其对这些谈判的影响是有限的,而2100现在的温暖是3-4度的变暖吗?

欧盟有许多文书可以掌握转向谈判的谈判,以便在墨西哥的COP16提前追溯到它。

首先,欧盟似乎是不明智的,在1月底之前提供30%的“承诺”的排放量减少。哥本哈根的第一课是将您的卡放在桌面上提供“领导”是一种有缺陷的策略。

二,融资,哥本哈根雅阁引用“实施的有意义的承诺和透明度”作为金融转移的先决条件。出于上述相同的原因,欧盟应将强大的条件附加到所提出的转移。

第三,最重要的是,欧盟必须将气候变化将气候变化纳入其其他外部政策工具,如获得市场和监督发展援助。欧盟是世界上最大的市场,中国欧盟也是监督发展援助(ODA)的最大贡献者。

使用这些和其他可用仪器,欧盟必须开始构建战略联盟。

这必须与欧盟最自然的盟友的忠诚开始:美国。有很多共同的基础和奥巴马政府的意愿,签署了有效的交易,从涉嫌协议可以看出丹麦文本的大部分。

然而,美国可以在桌子上的2005年级别提供远远超过-17%的缓解目标。因此,可能需要超越当前对融资的承诺,特别是在没有更严格的近期缓解目标的情况下,我们应该鼓励我们这样做。

联盟的条款必须向较贫穷的发展中国家提出上诉,以便没有被视为“非常危险......对于发展中国家“ 或者 ”叠加而没有讨论会谈”据称据称淹没了丹麦文本。

最终,目标必须是将中国与新出现的基本块分开,特别是将中国分开在另一方面。

作为Brahma Chellaney,新德里政策研究中心的战略研究教授指出“中国通过隐藏小型,贫穷国家并伪造谈判联盟来实现巧妙的压力。基本的Bloc”。目前尚不清楚这一份联盟提供巴西和印度的内容。

与大多数G77不同,中国可能更关注市场准入和技术转让而非财务转移。为了让中国鼓励进入渐进式国际框架,因此边境关税/碳关税必须谈判。

欧盟必须解决的另一个问题是与民间社会组织进行接触,其中可能与其中没有准备好公开批评发展中国家。对于基督徒援助哥本哈根失败是“丰富国家的不可避免地拒绝充分拒绝,肩负着压倒性的责任。对于地球的朋友来说,这是因为“......丰富的国家已经欺负了发展中国家“。在哥本哈根世界后,可能会鼓励非政府组织发挥更具支持作用。

欧盟还必须在谈判中提出更加连贯的前线。协调仍然是欧洲巨大的挑战。在她的确认听证会上作为2010年1月15日的气候行动委员会,康妮·赫德雅德指出:“哥本哈根的最后几个小时 - 中国,印度,美国,俄罗斯日本 - 当欧洲谈到许多不同的话声音,“添加”我们几乎无法谈判。“

许多重要的谈判都归结为坐在桌子周围的领导人。里斯本条约创造了理事会主席的职位,并委任委员会的第218条’谈判国际协议的新权力将延伸至“提名联盟谈判代表或联盟负责人’s negotiating team”。如果欧盟希望作为谈判块认真对待,它必须使用这些新职位和权力来呈现更多的统一战线。

欧盟在一个权力政治世界中经营的缓和度往往很生病。 1995年,在Srebrenica欧盟面临欧盟外面的军事侵略的阳痿,并以悲惨的后果说明。在那个场合欧盟 回应 还有一些新的欧洲安全和国防政策(现在CSDP)几年后出现。

欧盟面临着类似的战略挑战。如何回应将清楚地表明,他如何在21世纪在21世纪看到其全球作用。

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3回复 哥本哈根&超越:现在在哪里欧盟?

  1. 蚕豆 说:

    在积极的方面,欧盟整体上的气候变化的立场表明,在面对全球威胁时,这是一个真正历史的国际联盟的益处。显然,未来的方式,如果只有国家/地区的国家都会注意到

  2. 詹姆斯尼克斯 说:

    好帖子乔。你的最后一点 –“哥本哈根的最后几个小时 - 中国,印度,美国,俄罗斯日本 - 每次发言,而欧洲谈到许多不同的声音…我们几乎无法谈判”需要快速解决。

    欧盟被绑在一起。当奥巴马在一个房间里聚集了一个小组时,他可能无法’甚至在那里确保了一个欧盟声音–即使有很强的努力来确保相同。

    谁将成为墨西哥的主要声音?

    碳进口征收进入欧盟:asap中的碳进口关税是有道理的。替代方案是制造业等的持续离子,中国/基本国家获得而不是看到后果。

    爱尔兰可以做些什么来推进上述两个问题?

  3. 民主中心 说:

    在民主中心,我们正在努力提请注意在世界上一些最脆弱地区发生的气候变化的影响。我们’最近生产:

    玻利维亚的一个视频’s melting glaciers (http://democracyctr.org/blog/2009/12/visit-to-cemetery-of-glaciers.html)

    是一篇关于的新文章!杂志(http://www.yesmagazine.org/planet/as-glaciers-melt-bolivia-fights-for-the-good-life)。

    我们还在准备报告即将到来的世界人民’S关于气候变化和地球母亲的权利会议(http://democracyctr.org/blog/2010/03/global-climate-change-conference-coming.html),对哥本哈根的故障的替代反应。

    让你的眼睛留出我们的覆盖范围!
    (www.democracyctr.org)

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